Secretaria Administrativa HCD Municipalidad de Godoy Cruz Rivadavia 448 - Godoy Cruz +54 - 261 - 4133051/53 www.godoycruz.gob.ar 2023 Año del 40º Aniversario de la Restauración de la Democracia Argentina “Con la Democracia se come, se cura y se educa” ORDENANZA N° 7369 /2023 VISTO: El Expte. N° 2023 - 000031/H1 - GC caratulados BLOQUE FRENTE DE TODOS PARTIDOS JUSTICIALISTA E/ PROYECTO DE ORDENANZA DIA MUNICIPAL DE CUIDADOS. CONSIDERANDO: Que la pandemia ha puesto en crisis los modelos, rutinas de vida y dinámicas familiares, evidenciando el rol central que tienen las tareas de cuidados como uno de los eslabones necesarios para el desarrollo de la vida en sociedad. Que el objetivo general de este proyecto de ordenanza es promover la corr esponsabilidad de las tareas de cuidado y domésticas no remuneradas que se realizan en los hogares y que lo hacen en su amplia mayoría las mujeres. La distribución jerárquica e inequitativa de las tareas de producción y las tareas de cuidado se constituye e n uno de los principales ejes de inequidad social entre varones y mujeres en la mayoría de las sociedades. Que las tareas de cuidado son el conjunto de actividades que se realizan a fin de satisfacer las necesidades básicas para la existencia y el desarro llo de las personas (CEPAL, 2012). Se trata por tanto de todas las actividades orientadas al cuidado personal, el cuidado directo de otras personas, la provisión de precondiciones para que esas tareas se efectúen (como por ejemplo la compra de alimentos, d e insumos de botiquín o de útiles escolares) y la gestión y organización de dichas tareas (comprar alimentos, cocinarlos y manipularlos para satisfacer la necesidad básica de alimentación de todo el grupo familiar, ayudar a la realización de actividades es colares, encargarse de la limpieza, entre otros), administrando el tiempo de las mismas y mediando entre los recursos económicos que cada una de estas tareas demanda y la disponibilidad de los mimos. Que en la Argentina, como en todo el mundo, hay una ampl ia heterogeneidad en las formas de familias, hogares, organizaciones y comunidades. Lo que tienen en común estas diversas formas organizativas, más allá de la diversidad cultural propia de cada idiosincrasia, es que en todas ellas se realizan tareas de cui dado. Éstas se vinculan con todo eso que se hace para que los hogares, las familias y organizaciones funcionen; básicamente, es todo lo que hacemos desde que nos levantamos: la gestión mental y práctica de diversas actividades incorporadas a modo de costum bres y hábitos cotidianos que permiten sostener la vida, como realizar compras, cocinar, limpiar, vestir, higienizar, brindar múltiples asistencias y apoyos a niñas, niños, adolescentes, personas mayores, personas con discapacidad, y también su réplica en ámbitos comunitarios y/o institucionales. Que esas tareas han recaído sobre la figura de la mujer u otras identidades feminizadas que la cultura patriarcal asocia erróneamente como “cuidadoras naturales”, tanto en la esfera de los hogares como de la comuni dad. En el caso de las tareas de cuidado, observamos que están atravesadas por construcciones de género en torno a las responsabilidades, roles y funciones que se asignan a varones y mujeres. Históricamente, y con anclaje en la división sexual del trabajo, las tareas vinculadas con lo doméstico reproductivo fueron establecidas como labores femeninas.
Secretaria Administrativa HCD Municipalidad de Godoy Cruz Rivadavia 448 - Godoy Cruz +54 - 261 - 4133051/53 www.godoycruz.gob.ar 2023 Año del 40º Aniversario de la Restauración de la Democracia Argentina “Con la Democracia se come, se cura y se educa” Que social, cultural e ideológicamente se considera que las mujeres deben encargarse de estas tareas porque les “corresponde” o porque son las que tienen el “ amor” para hacerlas. Las mujeres sacrifican su tiempo de ocio, formación, acceso a un empleo remunerado digno, su autonomía y capacidad de decisión cuando " esos hogares y los seres queridos deben ser un compromiso de cuidado de todas las personas adultas que los habitan. Que la actual organización de los cuidados en nuestro país es el eje de las desigualdades entre los géneros y de diversas inequidades sociales. Este aspecto fue históricamente invisibilizado social, cultural y económicamente y librado a d ecisiones en el marco de la esfera privada de las familias o comunidades. Sin embargo, la transformación hacia una organización social del cuidado más justa es un elemento clave a la hora de pensar en un desarrollo sostenible, en la generación de empleo y en la construcción de una sociedad con más igualdad. Que el camino hacia una organización del cuidado más justa no está completo sin la participación activa de toda la sociedad: desde la visibilización y concientización del entramado cultural - que desde lo simbólico y material refuerza y reproduce roles y funciones - a la actoralidad que día a día trabaja, discute y transforma el cuidado; las organizaciones sociales y la sociedad civil; los sindicatos; las empresas; las cooperativas; quienes llevan adelan te espacios comunitarios de cuidado, etc. Igual de importante es dar voz en este proceso colectivo a quienes diseñan y gestionan políticas de cuidado a escala provincial y municipal. Que es necesario hacer explícitos los mandatos que atraviesan las tareas del cuidado y reflexionar sobre la organización social histórica y actual de los cuidados, como causa y reproducción de la gran desigualdad entre los géneros, retroalimentando el proceso de diseño de las políticas públicas de cuidados. Que hay múltiples estudios sobre esto. Pero, por ejemplo, el INDEC indica en una encuesta que las mujeres destinan 6.4 horas al día a tareas domésticas y los hombres 3.4. También según datos del INDEC, nueve de cada diez mujeres dedica gran parte de su día a las tareas domé sticas y de cuidado no remuneradas, donde los varones tienen una participación menor, solo seis de cada diez realizan estas tareas y también en menor tiempo promedio. Estos datos surgen de la única encuesta sobre el Uso del Tiempo del INDEC, donde se ve cl aramente que las mujeres invierten tres horas más de su tiempo que los varones en las tareas domésticas, y estas diferencias se advierten en cada provincia de Argentina. El 76% de los trabajos domésticos no remunerados en nuestro país son realizados por mu jeres. Incluso las mujeres que trabajan full time le dedican más tiempo de su vida a estas actividades que los varones que están desempleados. Esta división del trabajo entre varones y mujeres se asienta sobre concepciones acerca de los roles que deben des empeñar. Que entendiendo que las políticas públicas que inciden en la organización social del cuidado, la Municipalidad de Godoy Cruz no puede ser ajena a las desigualdades que habitan nuestra sociedad ni puede desestimar la responsabilidad de esta sobre esta probl emática. Que incluir un día de concientización en el calendario municipal es relevante, ya que lo que no se nombra no existe, y de esta forma la Municipalidad estaría tomando una postura concreta frente a esta desigualdad histórica. Y tiene fundamento ya que, en 1983, durante el Segundo Encuentro Feminista Latinoamericano y del Caribe, se acordó declarar el 22 de julio como el día Internacional del Trabajo Doméstico. El objetivo de esta declaración fue contribuir al
Secretaria Administrativa HCD Municipalidad de Godoy Cruz Rivadavia 448 - Godoy Cruz +54 - 261 - 4133051/53 www.godoycruz.gob.ar 2023 Año del 40º Aniversario de la Restauración de la Democracia Argentina “Con la Democracia se come, se cura y se educa” reconocimiento de la labor de las mujere s dentro de los hogares, en relación a las actividades que se encuentran comprendidas como tareas de cuidado. Ya que los términos han ido actualizando y profundizando, este proyecto de Ordenanza propone el 22 de julio como “Día Municipal de Concientización de las Tareas de Cuidados”, para modificar la comprensión y percepción cultural acerca de las tareas de cuidados y las desigualdades que representan, para resignificarlas colectivamente. POR ELLO: EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE GODOY CRUZ ORDENA ART ÍCULO 1: Establécese el día 22 de julio como “Día Municipal de Concientización sobre Tareas de Cuidado”, jornada en el cual se impulsarán campañas de comunicación y sensibilización a nivel comunitario sobre las Tareas de Cuidados con una perspectiva de gén ero, teniendo en cuenta el rol esencial del cuidado de personas y la importancia de su abordaje corresponsable para el desarrollo socio - económico con igualdad de oportunidades y la sostenibilidad de la vida. ARTÍCULO 2 : Comuníquese al Departamento Ejecutiv o, dése al registro municipal respectivo, publíquese y cumplido archívese. DADA EN SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE GODOY CRUZ, EN SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA NUEVE DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTITRES